МИНСК-2. НОВАЯ ПОБЕДА ПУТИНА

The Wall Street Journal: “Ратификация российской сатрапии – новая победа Путина”

14238842247731

The Wall Street Journal называет Минские соглашения “ратификацией появления еще одной российской сатрапии”. Отмечая, что лучшего времени договориться о новом прекращении огня нельзя было и придумать с точки зрения выгоды для Владимира Путина. Соглашение подтверждает его последние военные успехи, извлекает дополнительные политические уступки от Киева, откладывает дальнейшие санкции Запада и предоставляет президенту Обаме дипломатическое алиби в его нежелании направить деморализованным и плохо оснащенным вооруженным силам Украины так отчаянно необходимое им оборонительное вооружение.

Германия и Франция выступили в качестве служанок по принудительной капитуляции президента Украины. В теории соглашение требует ухода “наемников” из Восточной Украины, создание буферной зоны между двумя сторонами и отвода тяжелой артиллерии. Оно также призывает к прекращению огня с воскресного утра по местному времени.

Но Москва уже нарушала идентичные этому обязательства, и никто не должен удивляться, если в следующие 48 часов сепаратисты и их российские покровители постараются установить контроль над Дебальцево. Хуже то, что соглашение заставляет пойти Киев на дополнительные подарки сепаратистским регионам в виде создания самостоятельных полицейских сил, а также выплату пенсий и заработной платы государственным служащим. В ответ Украина должна согласиться на простой вексель от Путина, который позволит ей восстановить свой контроль за границей с Россией.

Из всего этого Кремль извлекает выгоды в виде создания фактической сатрапии без необходимости ее содержания и несения за нее политической ответственности. Это превращает Восточную Украину в еще один российский “замороженный конфликт”, сродни тем, что она имеет с Молдовой в Приднестровье и Грузией в Абхазии. По своему желанию Россия в любой момент может разморозить конфликт, что дает Путину в руки кнут, которым он способен грозить Киеву за попытки наладить более тесные связи с Европейским союзом и НАТО.

Опять же никого не должно удивить, если перемирие будет также быстро нарушено, как и предыдущее. Рвение, продемонстрированное Францией и Германией в их готовности пересмотреть соглашение, уже нарушенное Путиным, показывает, что и в будущем невыполнение обязательств не понесет за собой никакой реальной расплаты. Таким образом, Путин продолжит чередовать грубую силу и поддельную дипломатию, как того и требуют его политические потребности.

Вместо широких экономических санкций и усилий по уменьшению энергетической зависимости соседей от России, вероятнее всего, Запад использует режим прекращения огня в качестве предлога для того, чтобы ничего или почти ничего не предпринимать. Путин извлечет выгоды из своей последней победы, обследует европейский пейзаж на предмет слабых мест и сделает еще один шаг, прежде чем Америка получит нового президента, который сможет добиться большего в противостоянии его завоеваниям.

Цитаты:

The Minsk accord ratifies a Russian satrapy in Ukraine.

So what better time for Vladimir Putin to agree to another cease-fire that consolidates his military gains, extracts additional political concessions from Kiev, puts off further Western sanctions, and gives President Obama another diplomatic alibi not to supply Ukraine’s demoralized and ill-equipped military with desperately needed defensive weapons?

That’s our read of the deal reached in Minsk on Thursday between Mr. Putin and Petro Poroshenko, with Germany and France acting as handmaids to the Ukrainian president’s forced capitulation. In theory the agreement requires the departure of “mercenaries” from eastern Ukraine, the creation of a buffer zone between the two sides, and a pullback of heavy weapons from the front lines. It also calls for a cease-fire to begin Sunday morning, local time.

But these are all but identical to the commitments Moscow has already broken, and nobody should be surprised if separatists and their Russian patrons use the next 48 hours to press their advantage in Debaltseve. Worse is that the agreement forces Kiev to fork over additional gifts to the breakaway regions, including an independent police force and the resumption of pension and salary payments for state employees. Ukraine must settle for a promissory note from Mr. Putin that he will allow Ukraine to regain control of the border with Russia.

All of this gives the Kremlin the benefits of establishing a de facto satrap without having to foot the costs of sustaining it or assume political responsibility. It turns eastern Ukraine into another of Russia’s “frozen conflicts,” akin to those it has with Moldova over Transnistria or Georgia over Abkhazia, with an option of taking the conflict out of the freezer at will. Merely the threat of doing so will give Mr. Putin a whip hand over Kiev should it continue to seek closer ties to the European Union and NATO.

Then again, nobody should be surprised if this cease-fire collapses as quickly as the last one did. The eagerness with which France and Germany proved willing to renegotiate a cease-fire that Mr. Putin had already broken only shows that future violations will carry no real price. So he will continue to alternate between brute force and fake diplomacy, as his political needs require.

Instead the West is likely to use the cease-fire as an excuse to do little or nothing. Mr. Putin will consolidate his latest victory, survey the European landscape for weak spots, and make another move before America gets a new President who might do more to resist his conquests.

Источники:

The Wall Street Journal

Национальная деловая газета (США)

http://www.wsj.com/articles/putins-latest-victory-1423786470

Перевод Центра актуальной политики